咸丰县慈善总会2024年工作报告

  会长  王立勇

（2025年4月28日）

各位领导、理事、同志们：

我代表咸丰县慈善总会向大会作工作报告，请各位理事审议。

一、2024年工作回顾

2024年，咸丰县慈善总会在县委县政府的正确领导下，县慈善总会深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于慈善事业的重要论述，紧扣县委县政府中心工作，紧密结合省州慈善工作的安排部署，主动接受县民政局的业务指导和监督，认真贯彻《中华人民共和国慈善法》、《湖北省慈善条例》，坚持以人为本、立足公共公益、面向社会，大力弘扬慈善精神，积极联系社会各界参与慈善事业，聚焦重点保障民生，助力乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果、支持民生兜底和社会福利事业，充分发挥慈善事业第三次分配作用，取得了可喜的成效。全县形成了慈善组织网络化、慈善募集多元化、慈善救助精准化、慈善宣传多样化、慈善管理制度化的“五化”机制和格局。同时实现了三个工作转变，即由“坐堂施粥”被动型向突出针对性、实效性的主动治理型转变；由输血型救助向造血型救助转变；由泛浇漫灌式救助向精准滴灌式救助转变。2024年共筹集各类社会捐赠1028万元。

（一）聚焦重点保障民生，推动公共公益慈善高质量发展。

坚持把学习新修订《慈善法》与我县慈善工作有机结合。准确把握修改后的慈善法新增主要制度安排和规则要求，在干中学、学中干，切实增强履职能力。在慈善“幸福家园”项目实施中，坚持党建引领共同缔造，着力基层社会治理，共建、共治、共享幸福家园，进一步改善农村人居环境。坚持把党建引领与“幸福家园”项目建设深度融合，以项目示范村引领带动周边村社慈善事业共同发展，激发更多村（社区）的慈善热情，努力形成全社会共同参与慈善的良好氛围。通过设立捐赠功德碑、建立乡风文明理事会、志愿服务队等村民喜闻乐见的形式、联合相关部门和爱心企业合力资金筹集，有效解决了项目实施中的堵点难点。去年“幸福家园”村社互助项目共有15村（次）参与，实施项目15个，共筹资金170万余元，美化环境、院落建设6500多平方米，安装路灯695盏。

（二）积极做好项目对接，推动慈善公益项目有序发展。

一是医疗救助减轻群众负担。为实施好医疗救助项目，广泛动员社会力量积极参与，助力缓解因病致贫、因病返贫问题。全年共计实施“医路同行”慈善医疗救助119人（次），经过慈善救助平台共筹集医疗善款693万余元；联合上级慈善组织和定点医院开展了先天性心脏病、癫痫病、眼疾等疾病的义诊筛查救治活动，对眼疾患者进行112场次义诊筛查，共救治6386名眼疾患者，其中减免白内障手术患者每人1950元，翼状胬肉手术患者每人1250元，累计减免患者费用945万余元；带领7名癫痫患者前往武汉红桥脑科医院进行救治，共计减免21万元。

二是慈善公益为绿色咸丰保驾护航。积极争取贵州省慈善总会“习酒·吾老安康”慈善基金公益项目，助力实施乌江流域生态环境保护，致敬山河“守绿人”。2024年，致力开展乌江流域护林员关爱行动，会同县林业部门在我县选出5名“最美护林员”（每人5000元标准）和200名困难护林员（每人2000元标准），共获得资金及物资合计42.5万元。

三是实施“爱心守护，照亮童年”。积极协调州慈善总会实施“童心向阳”关爱困境儿童救助项目，联合民政部门，共同选出11名符合条件儿童，共计获得救助资金3.3万元。

（三）争取县委政府支持，掀起“慈善一日捐”活动新高潮。

县委县政府高度重视，2024年12月3日县委主持召开了学习贯彻新修订《慈善法》暨2024年度全县“慈善一日捐”活动动员大会，特别邀请海南亚洲公益研究院执行院长、中国公益研究院助理院长康锋博士专题讲座，州慈善总会常务副会长匡乐轩同志亲临指导。县委办办公室下发鄂咸县办文〔2024〕17号文件，对开展2024年度“慈善一日捐”活动进行了全面部署。12月6日，县委常委会专题听取了县慈善总会工作汇报并充分肯定了县慈善工作成效，县委书记、县长等县级领导在县委中心学习小组会上现场带头捐款，以上率下，全县迅速掀起“一日捐”活动新高潮。2024年慈善一日捐活动呈现出捐款单位和人数多、时间短、速度快等特点。同时我们坚持阳光操作，遵循公开透明原则，做到逐笔清晰，逐笔核对，逐日公示，共计收到捐款金额达109万余元。

（四）加强自身建设，坚持依法依规治善。

三届理事会以来，坚持守正创新，强化自身建设。一是队伍建设不断加强。县慈善总会不断优化，一批有丰富领导经验、有奉献精神的同志进入慈善队伍，班子建设进一步完善，领导力量进一步加强，为做好慈善工作提供了坚强组织保障；二是制度建设不断完善。在认真学习《中华人民共和国慈善法》《湖北省慈善条例》基础上，相继修订完善了《咸丰县慈善总会章程》、《咸丰县慈善总会接待管理办法》、《咸丰县慈善总会车辆使用管理办法》、《咸丰县慈善总会印章管理办法》、《咸丰县慈善总会财务管理办法》等多项管理办法，制度建设更加完善，实现了用制度管人管事。  

过去的一年，全县慈善工作能够取得可喜成效。体现在：慈善氛围日益浓厚、慈善规模日益壮大、慈善项目不断丰富、慈善管理日臻完善。这些成绩的取得，得益于县委县政府的正确领导、县民政局的的精心指导、省州慈善总会的无偿支持，全县各级慈善工作者的辛勤付出、社会各界的鼎力相助。借此机会，代表县慈善总会向大家一并表示真诚的感谢！

二、存在的问题与不足

（一）慈善资金募集面较窄。

由于我们对精英慈善向大众慈善转变的规律认识不足，把握不准，手段乏力，加之对《慈善法》宣传不够，公众对慈善的认识不足，缺乏主动参与的意识，社会捐赠面偏窄。

（二）慈善人才资源匮乏。

缺乏具备扎实专业技能和管理能力的专业人才，严重制约了慈善工作的横向拓展和纵向延伸。

三、2025年度慈善工作基本思路

总的要求是：坚持党对慈善工作的绝对领。深入学习领会习近平总书记关于慈善工作的重要论述，认真贯彻实党中央决策部署和省、州、县对慈善工作的要求，始终坚守慈善初心，践行为民宗旨。紧紧围绕中心大局。找准慈善工作与经济发展、民生保障、社会治理等的结合点和切入点，推动慈善事业与县委、县政府中心工作同向同行、同频共振，充分发挥慈善事业在第三次分配中的作用，为促进社会公平、推动共同富裕贡献慈善力量。

不断突出三个工作转变，即由“坐堂施粥”被动型向突出针对性、实效性的主动治理型转变；由输血型救助向造血型救助转变；由泛浇漫灌式救助向精准滴灌式救助转变。

（一）持之以恒，抓好“幸福家园”、“医路同行”等全省联动项目。

一是按照全省联动2025年项目推动工作目标要求，做实做优“幸福家园”村社互助项目，广泛宣传，发挥党员干部模范作用，调动村民参与热情，提高项目知名度；二是主动联络上级慈善部门，切实抓好“医路同行”、“童享阳光”等项目的有序对接。依据各个项目的具体要求，认真做好政策宣传，把握好救助对象的筛选和救助标准，建立"全媒体+社区网格+定向推送"三维传播体系，扩大项目惠及面，力争更多的项目资金，救助更多困难群众；三是有序推进公共公益慈善，即由民生保障兜底性、基础性向普惠性发展，惠及特定群体向更多需要帮助的社会公众发展。

（二）持续擦亮慈善品牌，加大宣传，提高慈善影响力。

一是持续传统救助，做实省州项目。坚持将解决特殊困难群体的急难愁盼作为慈善事业的重中之重，县慈善总会将持续做好扶危、济困、助学等工作。继续做好“慈善阳光班”、“医路同行”、“幸福家园”等省州慈善项目，进一步扩大慈善效益，切实推动村、社区慈善融入基层社会治理体系和治理能力现代化。比如，充分发挥“慈善冠名基金”的作用和影响力。二是进一步加大慈善宣传。开展慈善文化进校园、进社区等五进活动，增强社会对慈善文化的认识；开展慈善故事演讲、有奖竞猜、举办慈善知识竞赛等群众喜闻乐见的方式，普及慈善认知，提高公众对慈善的认识，让慈善真正走进校园、融入村社区，进入人们日常生活。

（三）开拓视野，更新观念，拓宽筹资渠道。

主动寻求外部合作机会，拓展慈善组织，“走”出去“引”进来，努力推动我县慈善事业高质量发展。优化现有筹资渠道，广泛建立合作伙伴，充分发挥社会力量。通过设立“冠名基金”，动员爱心人士、有为企业为慈善捐款捐物，支持教育、居民健康、社会养老等领域的拾遗补缺。同时，我们将严格依法依规开展慈善工作，确保资金使用的透明度和公正性，并接受公众监督。

同志们，新时期赋予了我们慈善人更高更严的要求，党的二十届四中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，在“健全保障改善民生”部分提出“支持发展公益慈善事业”。公益慈善事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，对促进社会公平公正、推进共同富裕、保障社会永续健康发展具有重要意义。习近平总书记指出，“慈善事业是一项全民的事业，必须充分激发全民的爱心、调动全社会的热情，使全社会共同关心、支持和参与慈善事业”。新修订的《慈善法》，对健全应急慈善制度、完善促进措施、规范慈善活动、加强监督管理等作出规定，为慈善事业健康有序发展提供了更加有力的法治保障。我们县慈善总会将强化学习，提高履职能力，弘扬奉献精神，严守廉洁底线。主动接受民政、审计等部门的监督检查，切实提升慈善事业公信力和透明度。同时，积极争取多方支持，千方百计筹措更多的资金，争取更多的项目，以十足的信心、百倍的努力，保质保量完成全年的工作任务，努力开创咸丰慈善事业的新局面而努力奋斗！

谢谢大家！